Le président Xi Jinping s’est rendu, le 23 mars dernier, dans la nouvelle zone de Xiongan, dans la province du Hebei, où il a présidé un symposium sur la promotion de la construction et du développement de haute qualité de la zone, prononçant un discours d’importance. Trois ans plus tôt, en mai 2023, le secrétaire général Xi Jinping avait déjà dirigé une réunion sur le même thème, illustrant l’attention particulière que la Chine accorde au développement de Xiongan.
La création de la nouvelle zone de Xiongan répond à un objectif stratégique : déconcentrer les fonctions non essentielles de Beijing. Outre ses missions politiques, culturelles, diplomatiques et d’innovation technologique, la capitale concentre depuis longtemps d’importantes ressources telles que des industries de pointe, des universités et des hôpitaux. Cette concentration entraîne les « maux des grandes villes » : embouteillages, prix immobiliers élevés et pollution… Xiongan accueille ces fonctions décentralisées et stimule de nouveaux moteurs de croissance, visant à devenir un pôle régional dynamique, favorisant la circulation ordonnée des facteurs de production, la synergie des industries et la complémentarité des activités économiques, dans l’objectif de former une agglomération urbaine de classe mondiale autour de Beijing.
Xiongan ne se limite pas à être une zone de développement classique. Il s’agit d’un modèle de ville moderne, bâtie selon des normes élevées et de qualité, portant la mission historique de proposer de nouvelles approches pour l’optimisation du développement des zones à forte densité démographique et économique.
Sous la direction du secrétaire général Xi Jinping, la construction de Xiongan avance par étapes selon un calendrier précis. La zone accueille progressivement les entreprises publiques centrales, les universités et les hôpitaux, tout en organisant de manière ordonnée la relocalisation des institutions financières, des centres de recherche et des organismes publics, afin d’assurer que les personnes déplacées puissent s’installer et s’épanouir. Parallèlement, Xiongan renforce la réforme institutionnelle, développe un système industriel moderne et accroît l’attractivité et le dynamisme de la zone.
La nouvelle zone se concentre également sur les industries émergentes et d’avenir, en construisant un écosystème d’innovation couvrant l’ensemble de la chaîne de valeur et en stimulant la productivité. Xiongan accueille déjà les sièges sociaux et divisions d’innovation de grandes entreprises publiques de l’énergie, telles que le Groupe CNNC, PetroChina et China Huaneng, établissant un schéma de développement coordonné entre sièges sociaux, bases de R&D et entreprises de soutien. Plus de 200 entreprises clés se sont implantées dans les domaines de l’information aérospatiale, de l’intelligence artificielle et des technologies numériques. Six grands secteurs industriels prennent forme : information aérospatiale et Internet par satellite, intelligence artificielle, nouveaux matériaux, technologies numériques, fintech et énergies vertes. Une série de plateformes industrielles, d’incubateurs et de zones thématiques – zones de haute technologie, zones pilotes de libre-échange, bases de pilotage et parcs technologiques – sont désormais opérationnels, regroupant plus de 2 000 entreprises de haute technologie et PME nationales et provinciales.
La construction de Xiongan s’inscrit également dans une démarche écologique et sobre en carbone, visant à créer une « ville du peuple » respectant le principe « d’abord la végétalisation, ensuite la construction urbaine ». À ce jour, 32 200 hectares de bois ont été plantés, portant le taux de couverture forestière à 35,1 %. La qualité de l’eau du lac Baiyangdian reste au niveau de la classe III et 296 espèces d’oiseaux sauvages y vivent.
Xiongan a mis en place un « cercle de vie de 15 minutes», facilitant l’accès harmonieux aux services publics (éducation, santé et soins aux personnes âgées) en lien avec Beijing. Par ailleurs, 278 services administratifs peuvent désormais être traités de manière transrégionale.
Lors de sa visite cette année, le président Xi Jinping a réaffirmé l’importance de construire une ville pour le peuple, en conciliant logement et emploi, en promouvant l’égalisation des services publics et en favorisant le développement coordonné des zones urbaines et rurales. Selon lui, il s’agit de résoudre les préoccupations concrètes des habitants et de permettre au peuple de ressentir un véritable sentiment de satisfaction et de bien-être.
La nouvelle zone de Xiongan illustre l’excellence de la gouvernance nationale chinoise et constitue un modèle d’innovation et de développement de haute qualité, dont l’influence se fera sentir tant aujourd’hui que dans l’avenir.
( LI Cheng )
